俄罗斯之声报道，印度政府希望为东南亚国家提供GPS辅助型静地轨道增强导航系统(GPS Aided Geo Augmented Navigation，简称“GAGAN”——广域差分增强系统)服务。

据印度民航部部长西德什瓦尔透露，印度机场管理局和印度太空研究组织已经同未来潜 在的用户举行了两次会谈。

GAGAN是印度区域卫星导航定位系统(IRNSS)的一部分。俄罗斯专家指出，后者与已经存在了近15年的中国的“北斗”不同，还处于建设阶段。印度服务于导航系统的卫星系统暂时也不能与中国的相提并论。印度卫星还不到5颗，而中国已接近20颗，包括中地球轨道和地球静止轨道卫星。

另外，印度系统是区域性的，而中国的“北斗”已经在朝全球性迈进。俄罗斯齐奥尔科夫斯基宇航科学院院士热列兹尼亚科夫指出，不同的起点决定了印度同中国进行竞争的现实性，在导航系统领域也是一样。

他说：“美国的GPS，俄罗斯的GLONASS，将来中国的‘北斗’和欧洲的Galieo也将成为全球性的，能为地球上任一地点提供服务，也包括为已经有本国系统的印度。所以，如果进入这一市场，那么首先需要考虑到技术参数，即坐标的精确程度。第二，价格因素。如果印度区域系统比全球系统便宜，那它就能占领这个市场。”

在GAGAN计划中考虑到了与全球导航系统的结合，包括同GLONASS和“北斗”。《航天新闻》杂志主编马里宁认为，同俄中合作能为GAGAN将来在亚太市场出售自己的服务提供新的可能。

马里宁说：“印度很难建立自己的名符其实的导航系统。而为了名誉，他们想拥有自己的卫星以及自己的导航系统。所以他们愿意同中国的‘北斗’和俄罗斯的GLONASS合作。同GLONASS高层的谈判早就在进行。不过看来他们想走这样一条路：最小程度地建造自己的系统，然后把它与我们的一个系统或者同时两个系统结合起来，以提高我们系统和印度系统的功效。”

热列兹尼亚科夫认为，同印度同行的合作对俄罗斯来说将是很有趣的，也是有利可图的。

他说：“俄罗斯拥有GLONASS全球导航系统，但是它的信号需要在不同地区被不断纠正。利用印度区域导航系统的技术潜力就可提高GLONASS定位的精确度。由此可见，正是在技术水平上我们两国可以合作。另外，或许也只有统一的亚太市场政策方能确保合作互赢。”

印度计划向亚太市场提供导航服务，可谓是一个大胆的尝试。该市场早已被瓜分，而且中国正以惊人的速度占领它。利用“北斗”的国家已经有巴基斯坦、泰国、老挝、文莱和缅甸。在巴西金砖国家峰会上，印度总理莫迪同意中国国家主席习近平的观点：中印都是长久战略合作伙伴，而非竞争对手。此观点同样适用于两国在卫星导航与位置服务方面的合作。